进入2017年之后，共享单车进入了一个更为疯狂的状态，摩拜单车、ofo先后完成数亿元的融资，央视多个频道都跟踪报道共享单车发展情况，摩拜创始人胡玮炜频繁亮相电视节目和重要会议。共享单车诞生半年，发展速度超出民众想象，快速进入群雄纷争的模式，各家企业不断增加订单，赶制单车投放到城市当中，并用充100送100、免费骑或者免押金等方法吸引用户。

共享单车在风险投资支撑下的野蛮生长，给市民带来便利，但数十万的单车涌上街头，给城市管理造成巨大压力。谁都猜想，政府会出手限制共享单车企业，但当政府真正出手时，想不到管控力度出奇的严厉，大有一步到位的意思。

作为共享单车主战场之一的上海，当地政府近日联合国内共享单车主要产地自行车行业协会共同完成了《共享自行车服务规范》《共享自行车技术条件 第1部分：自行车》，其中对共享单车限制主要有以下几条：

1、共享单车不能载人骑行，厂商要从自行车结构上杜绝载人的可能性；

2、共享单车部分零配件的质量要求要在国标之上，以适应共享单车需要长期户外停放的情况。

3、共享单车必须配备有GPS定位功能的智能锁，运营商要对已投放的自行车实行全面的管控，故障车要得到及时的维修，在48小时内完成回收和修理。

4、不同运营商之间互通车辆信息，方便政府监控。

5、共享单车每一次使用价钱不能高于3元人民币。

6、共享单车的使用时间不得超过3年，使用3年后要强制报废。在运营期间要对存量车进行抽检，保证车辆完好率在95%，这是针对目前大量废弃共享单车堆积的问题的要求。

7、共享单车企业要保证投诉电话24小时开通，定金和余额的退款处理必须在7天内完成，保障用户的权益。

纵观上面7项规定，政府此次的管制非常严格，所有共享单车企业都会在这个规定下“遭罪”。ofo如果保持现有的机械锁，那么它将不能在上海范围内运营，3年强制报废的政策也让硬件成本高的摩拜非常头疼，而超国标的质量要求给共享单车的生产企业设下了一个难题。

虽然上海此次出台的共享单车服务规范只是征求市民意见，并且只是地方性的法规，但是作为全国首个针对共享单车的系统性管理条例，它对其他城市有很强的指导性作用，此次规范释放了一个清晰的信号—政府不会放任共享单车野蛮生长，共享单车必须在政府监管下有序运营，而不是疯狂地抢地盘。

在现阶段，谁的用户数多，谁就能掌握最多的保证金，也能获得最高的规模效应和知名度。投放更多的车，占领多的客户是共享单车企业追求自身商业利益的合理选择。不过城市空间是有限的，而利益驱动下，共享单车企业们的野心却是无限大的。根据此前上海市自行车行业协会秘书长郭建荣透露，上海市约有12个共享单车品牌，自行车总投放数量超28万辆，注册用户450万人，加上用户不文明的乱停放，共享单车给城市管理造成极大困扰，此前上海城管部门就查扣了超过5000辆共享单车。

近日，上海市交委约谈摩拜、ofo等六家共享单车企业，建议这些企业暂缓在中心城区投放车辆，转而向近郊等地方投放，舒缓城市中心的管理压力。上海交委此举在网上引起激烈讨论，更流出上海禁止共享单车投放的假新闻。政府的建议，其实是一种对社会公德的呼唤，希望共享单车企业将社会秩序放在企业利益前面，把竞争限制在城市有序管理的前提下，这拷问共享单车企业们的社会责任感，

从目前来看，政府对于共享单车还是抱有积极的态度的，从李克强总理到地方政府，都表示要鼓励共享单车有序发展，并将其提升到城市出行改革的高度上，只是这个秩序目前还是很模糊。上海政府发布的《共享自行车服务规范》意见稿能否落地，以什么形式落地，决定了共享单车将往哪边走。

从自行车行业来看，意见稿对生产厂家提出更高要求，不但要做车出来，更要做得更结实，将共享单车企业的宣传口号转化为实打实的规范，个中可能会淘汰一部分能力不足的厂商。

总的来说，上海市政府的管控对于共享单车来说是一个转折点，如果着眼于长远发展的话，这是一个好消息，甚至是必须之举，但如果计较短期商业利益，这对共享单车企业来说是利空消息，毕竟政府管控会带来巨大的成本上升，导致自身竞争力下滑。如果政府严厉管控，共享单车竞争的下半场关键就是如何在社会责任感下争取自身的商业利益。这个规范其实也为疯狂的共享单车订单浇了一盆冷水，让自行车厂商们冷静一番，其实自行车厂商们都意识到共享单车的风总有停下来的一天，但是面对超大量订单的诱惑，还是会大力扩充产能，这可能会造成更严重的产能过剩。

责任编辑：hzh